Госдума хочет усилить банковский контроль за компфондами СРО

Депутаты Государственной Думы разработали законопроект, направленный на усиление банковского контроля за использованием средств компенсационных фондов СРО строительной отрасли. Документ, предусматривающий внесение изменений в Градостроительный кодекс, был подготовлен рабочей группой по законодательному обеспечению государственной политики в сфере долевого строительства под руководством Ирины Яровой.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время Градостроительным кодексом Российской Федерации установлены требования к размещению средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее — саморегулируемые организации), предусматривающие размещение указанных средства на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Наряду с этим Градостроительным кодексом Российской Федерации определен закрытый перечень случаев, при которых допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда по назначению. В перечень таких случаев входят возврат ошибочно перечисленных средств, размещение или инвестирование средств компенсационного фонда в целях их сохранения и увеличения их размера, осуществление выплат из средств компенсационного фонда в предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаях, уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда в кредитных организациях, а также перечисление средств компенсационного фонда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в установленных законом случаях.

Вместе с тем на законодательном уровне остается неурегулированным вопрос о контроле кредитной организации за соответствием назначения и размера платежа, указанного в распоряжении о перечислении средств компенсационного фонда и к содержанию документов, представленных саморегулируемой организацией в качестве основания для составления распоряжения. 

Также, как отмечают законодатели, отсутствует правовой механизм отказа кредитной организации в выполнении распоряжения саморегулируемой организации о перечислении средств компенсационного фонда в случае отсутствия соответствующих документов.

Законопроект, по замыслу его авторов, должен восполнить существующий правовой пробел и усилить банковской контроль за использованием средств компенсационного фонда. 

Также законопроектом предлагается сократить срок, предусмотренный для уведомления органом надзора за саморегулируемыми организациями кредитных организаций, в которых открыт специальный счет в целях формирования компенсационного фонда, об исключении сведений о саморегулируемой организации из реестра саморегулируемых организаций. Такое предложение призвано исключить злоупотребления, связанные с выводом денежных средств на основании распоряжения саморегулируемой организации, исключенной в соответствии с установленным порядком из реестра, в отсутствии информации о таком исключении у кредитной организации.

Концепция законопроекта была поддержана Минфином, Минюстом, ФНС и Банком России.

На данный момент профильный комитет Государственной Думы РФ включил документ в программу весенней сессии законодательного органа.

По мнению генерального директора СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрия Мурзинцева: «Инициативы, связанные с регулированием управления средствами компенсационных фондов СРО, необходимо обсуждать и рассматривать с привлечением широкого круга представителей саморегулируемых организаций и их Национальных объединений. Такой подход позволит сформировать взвешенные и эффективные решения». 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *