В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, предусматривающий уточнение требований к размещению рекламы на знаках дорожного движения. Этот законопроект комментирует эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.
В настоящее время Федеральным законом «О рекламе» предусмотрен запрет на распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.
ГОСТ Р 52289-2019 допускает размещение под информационными знаками дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения (ПДД), информацию, не являющуюся рекламой, об объектах притяжения участников движения, при этом ее размещают на желтом фоне на отдельном щите непосредственно под знаком индивидуального проектирования. На них могут быть нанесены логотипы и торговые марки продукции, которая представлена внутри таких объектов
Однако на практике сложилась ситуация, связанная со злоупотреблением правом со стороны хозяйствующих субъектов по размещению рекламы при использовании, так называемых, «желтых информационных знаков». В частности, в информации зачастую используются:
- наименование товара и средств его индивидуализации независимо от указания или неуказания вида товара, мест его реализации (например, «КамАЗ», «Шоколад «Аленка», «Мегафон»);
- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, включая названия принадлежащих им торговых предприятий, производимых или реализуемых товаров,услуг (например, «Аптека 36,6», «Гипермаркет «Ашан» - 2 км», «ИКЕА - 150 м»).
Соответствующая реклама создает как помехи участникам дорожного движения, возможность нанесение вреда имуществу и здоровью граждан, так и акты недобросовестной конкуренции при распространении рекламы.
Предлагаемые законопроектом изменения в Закон о рекламе предусматривают запрет распространения рекламы на знаках дорожного движения, в том числе, в виде наименования товара, средств его индивидуализации; наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их контактов и средств индивидуализации; названия мероприятий и их описания (спортивных соревнований, концертов, фестивалей).
Указанный запрет не касается размещения на дорожных знаках названий аэропортов, вокзалов, гостиниц, музеев, памятников, спортивных объектов.
По мнению Алексея Ястребова, принятие данного законопроекта будет способствовать повышению безопасности дорожного движения, предотвращению случаев злоупотребления правом на распространение рекламы и соблюдению требований рекламного законодательства.
