14 февраля 2025 года в Иркутске прошла научно-практическая конференция, посвященная экологической безопасности России. Участники, среди которых были ученые, представители власти и общественности, обсудили вопросы охраны природы и предложили нормативно закрепить обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены объекты всемирного природного наследия, по разработке и реализации долгосрочных государственных региональных программ развития экологической культуры населения, приняв меры к обеспечению реального исполнения указанных норм.
Конференция носила междисциплинарный характер, объединив специалистов в области естественных и общественно-гуманитарных наук.
Открывая конференцию, первый заместитель директора Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук Евгения Рузавина отметила, что Университет правосудия имени В.М. Лебедева - кузница кадров судебной системы. Верховный Суд Российской Федерации уделяет значительное внимание вопросам правоприменения в экологических правоотношениях. Экологическое право - это право будущего, а создание права будущего - главный лозунг университета. Председатель Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа Светлана Антонова в выступлении акцентировала внимание на проблематике, обозначенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 3-п, где Суд отметил, что полное или частичное изъятие из хозяйственного использования отдельных природных комплексов или объектов является важным, а в некоторых случаях единственным способом сохранения природы России как национального достояния.
Инициаторами и модераторами выступили Елена Мальханова, основатель объединения практикующих юристов MEGL, старший преподаватель Университета правосудия имени В.М. Лебедева, старший советник юстиции и Ярослава Дицевич, ведущий научный сотрудник Федерального исследовательского центра ИрИХ Сибирского отделения РАН, руководитель ассоциации молодежных экологических объединений "Экомолодежь" и Иркутского регионального отделения Всероссийского общественного экологического движения "Экосистема", кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции.
Ярослава Дицевич отметила, что вопросы поиска баланса социальных, экономических и экологических интересов государства и общества требуют консолидации усилий юристов, экологов, экономистов и специалистов иных отраслей наук.
Мальханова Елена, подводя итоги конференции, отметила, что в далеком 1995 году рассматривались сразу 2 проекта федерального закона “Об озере Байкал” и “Об охране озера Байкал”. Уже тогда спорили, что важнее: охрана или использование этой уникальной экологической системы. Сегодня история повторяется: на повестке вновь стоит вопрос правового регулирования режима охраны объектов всемирного природного наследия, включая озеро Байкал. При решении данного вопроса видится важным учет мнения профессионального сообщества на основе междисциплинарного научного подхода. По предварительным итогам проводимого опроса большая часть анкетируемого профессионального сообщества полагала необходимым распространить на озеро Байкал статус особо охраняемого водного объекта. По мнению 50% опрошенных необходимо обеспечить снабжение органов контроля и надзора средствами дистанционного зондирования и удаленного мониторинга, а также предоставить доступ к архивам космоснимков из-за труднодоступности местности. Более 30% опрошенных были уверены в необходимости создания единого межрегионального органа по управлению Байкальской природной территорией. Признание центральной экологической зоны Байкальской природной территории единой федеральной территорией поддержали 34% опрошенных лиц, примерно равное количество лиц посчитало необходимым распространение на указанную территорию режима особо охраняемой природной территории, а 36% - режима охраны объектов культурного наследия.
По итогам конференции участники приняли резолюцию, в ключевых тезисах которой указали на закрепить требование о том, что изменения правового режима охраны озера Байкал принимаются после проведения комплексной оценки возможных негативных последствий, с учетом мнения представителей науки и профессионального сообщества.
Научно-практическая конференция "Охрана природно-заповедного фонда и экологическая безопасность России" проходила в Иркутске 14 февраля. В этом году конференция приурочена к 30-летию правовой охраны озера Байкал. Участие в конференции приняли более 500 человек – ученые, юристы, общественные деятели из 15 регионов России.
